Современные модели социальных организаций (коллективов) как субъектов и объектов социального менеджмента

Страница 2

В рамках социального менеджмента важно рассмотреть структурные построения современных социальных организаций низового уровня – коллективов (государственных и негосударственных).

В целом организационные структуры управления можно разделить на две большие группы: 1) иерархические (формальные, механические, бюрократические) и 2) адаптивные (органические, гибкие). Каждая из структур имеет свои преимущества и недостатки, появляясь и выполняя свою роль на определенном этапе развития общества.

В блоке иерархических структур рассматриваются следующие:

Линейная структура, когда органы нижележащих уровней управления находятся в непосредственном подчинении у руководителя вышестоящего уровня. Непосредственный начальник наделен всеми полномочиями, сосредоточивает в своих руках все функции управления, несет ответственность за результаты всей деятельности, должен обладать многими качествами.

Функциональная структура основана на разделении труда в аппарате управления. Каждый функциональный руководитель обладает правами распорядительства в рамках его функциональной должности.

Штабная (линейно-функциональная) структура представляет собой синтез линейной и функциональной структур. Принципиальное отличие в том, что функциональные отделы (руководители) утрачивают права принятия решений и руководства нижестоящими подразделениями, ограничиваются профессиональными консультациями, рекомендациями, на основе которых линейный руководитель принимает решения.

Матричная структура характеризуется созданием специальных подразделений, групп, целью которых является обеспечение реализации конкретной программы, задачи. Члены групп подчинены как руководителю программы (по определенным направлениям), так и своему непосредственному начальнику, в чьем подчинении они находятся (функциональные отделы). При решении важных задач все функциональные подразделения организации «работают» на данную проблему.

Программно-целевая структура создается на время реализации определенных управленческих программ (проектов) внутри организации. Руководителю программы подчинены все элементы структуры, имеющие отношение к проекту.

Динамичность современного мира диктует новые подходы. Перестраивая организационные структуры, прогрессивные компании стремятся к простоте, быстроте, опираясь на разные подходы, теоретические концепции, включая такие, как менеджмент на базе оптимизации рабочего времени, оптимизации хозяйственных процессов, лидерство в области затрат времени, издержек, качества и т.п. На смену традиционному структурному совершенствованию организаций все чаще приходят функциональные методы, в основе которых лежат принципы самоорганизации, автономности отдельных подразделений и звеньев, «мягкие» связи между ними. Эту линию поддерживает и наука менеджмента. Ряд ученых считает, что прошло время «организованных организаций» (Г. Морган) и что современная экономика вступает в этап, когда основная задача менеджмента – осознание важности самоорганизации и всемерное стимулирование ее.

Главным свойством структур, известных в управлении как гибкие, адаптивные, или органические, является присущая им способность сравнительно легко менять свою форму, приспосабливаться к новым условиям, органически вписываться в систему управления. Как правило, они формируются на временной основе, т.е. на период реализации проекта, программы, решения проблемы или достижения поставленных целей. Дадим краткое описание нескольких новых оргструктур.

Цель и принцип групповой (бригадной) организационной структуры:

Основные меры демографической политики:
1) Экономические: a) Оплачиваемые отпуска; различные пособия при рождении ребёнка, часто в зависимости от их количества. b) Возраст и состояние семьи оцениваются по прогрессивной шкале. c) Ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы — ...

Нормативные механизмы
Отмечая важность институционализации конфликта, необходимо особо подчеркнуть значение нормативного подхода к его регулированию. Нормы поведения можно в известном смысле также считать институциональным образованием; во всяком случае, инсти ...

Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения
В предыдущем параграфе, характеризуя основные формы девиации, уже затрагивались вопросы профилактики и реабилитации лиц с девиантным поведением. Очевидно, что использование уголовного наказания в отношении гомосексуалистов, проституток и ...