Социальный менеджмент как
процесс: моделирование управленческой дельности – важный фактор повышения ее результативностиСтраница 2
Функция учета и контроля – завершающая функция управленческого цикла. Это работа по получению, обработке, анализу, систематизации сведений о реализации поставленных целей, о фактических изменениях к лучшему социальных ситуаций, удовлетворению материальных и моральных интересов и потребностей социально ущемленных слоев населения, о других социально значимых переменах и т.д. На основе полученных результатов принимается решение о дальнейших действиях социальных служб, социальных работников.
Признание однотипности управленческих шагов при решении различных задач в разных системах позволяет сделать вывод о наличии наиболее общих закономерностей организационно-управленческих циклов и процессов в социальной работе (как и в других сферах человеческой деятельности). Важно помнить, что моделирование различных систем опирается на глубокие научные разработки.
Наиболее приближенной к практике социальной работы и социального менеджмента представляется модель управленческого цикла, предложенная болгарскими специалистами (см. рис. 1.9).
Рис. 1.9 Модель управленческого цикла (по М. Маркову)
Каждой из пяти стадий управленческого цикла присуще свое содержание, свои конкретные задачи, решение которых требует осуществления определенных операций, действий.
На целевой стадии осуществляются следующие процедуры и операции: узнавание проблемы, осознание необходимости ее решения, формулирование цели. В основе этих действий – информация, отражающая проблемную ситуацию. Если мы обнаружили, что в данном регионе, например, велика детская беспризорность, нам необходимо более детально изучить информацию, осознать социальную опасность данной ситуации, обосновать и сформулировать главные целевые задачи с тем, чтобы определить конкретные действия по оказанию помощи беспризорникам.
На дескриптивной (описательной) стадии работа с информацией продолжается: необходимо выявить ценность имеющейся информации, ее достоверность и достаточность. Необходимо произвести ее селекцию, отбор, творчески все переработать, памятуя, что на ее основе будет вырабатываться решение, обоснованность которого зависит от качества информации. Здесь также необходимо изучить и охарактеризовать состояние и возможности субъектов социальной работы, выявив, какие службы, кадры смогут включиться в решение данной задачи, чем они располагают реально, какие формы и методы могут использовать. Также важно наиболее полно и конкретно охарактеризовать и объекты социального взаимодействия.
Третья (прескриптивная) стадия решает задачу превращения описывающей информации в предписывающую информацию – в систему планируемых действий социального работника, социальной службы, в управленческое решение, содержащее конкретные поручения конкретным работникам, службам, определяющее сроки решения задачи, ответственных и т.п.
На реализационной стадии субъект управления прибавляет к силе идей, заложенных в предыдущих стадиях, силу организации: программируется конкретный ход процесса, выбирается оптимальный вариант действий, формы и методы социального воздействия, распределяются средства, ресурсы, определяется периодичность промежуточной информации и т.д.
Основное содержание ретроспективной стадии составляет обобщение и анализ результатов осуществленных действий, направленных на достижение поставленных целей, сверяется соответствие «выхода» и «входа», дается оценка целесообразности и эффективности, предпринятых организационно-воспитательных мер. Здесь же и решается вопрос о новом цикле, о новой цели, и взаимодействие субъекта и объекта продолжается на новом «витке».
Выработка абстрактной модели управленческого цикла, подчеркивают исследователи, имеет важное практическое и эвристическое значение. Систематизация различных видов деятельности и их обособление в относительно самостоятельные стадии направляют субъект управления на верный путь выработки оптимальных управленческих решений, оберегают от субъективистского, одностороннего подхода, выявляют его ответственность и обязанности в процессе решения разнообразных задач социальной защиты населения.
Отличие социологии от других общественных наук
Одни социологи рассматривают общество как структурированную систему, другие – как совокупность взаимодействующих индивидов, одни изучают материальные факты, другие – символы.
Согласно определению Р. Парка и Э. Берджесса, социологию можно ...
Структура миграционных потоков
Несмотря на большую роль международной миграции, внутренние перемещения в России в 1992-2002 годах доминировали. В последние годы они составляют около 90% в потоках прибывших и выбывших.
Динамику внутренней миграции в России можно оценит ...
Классифиация потребностей
Социологический и психологический подходы к концепции потребностей являются дальнейшей конкретизацией философского подхода. Они позволяют экспериментальными и статистическими методами исследовать изменения потребностей у отдельных людей, ...