Специфика взаимодействия субъектов (S) и объектов (О) управления социальной сферой

Страница 4

Особо подчеркивая то обстоятельство, что объекты социального управления в большей степени, чем другие, обладают социальной активностью, самодеятельностью, в определенных условиях могут не принять установку субъекта, побудить его, даже заставить скоррегировать или отменить свои намерения, важно заметить, что в управлении социальной деятельностью более четко, чем в других сферах проявляется современное представление об управлении как о взаимодействии, а не только воздействии (так трактует его классическое определение). На смену команде, заключенной в прямых связях, приходит консенсусно-демократический метод управления. Напомним, к признанным типам организационных связей – субординации и координации, прибавляется понятие реординации (букв. смысл: обратное упорядочение). Реординационные связи практически являются разновидностью обратных связей, но имеют весьма существенную особенность: они могут возникать не только как реакция на установки субъектов, а и как самостоятельные управленческие предложения, требования объекта, обусловленные изменившейся ситуацией.

Теоретическое положение о необходимости соответствия субъекта объекту на практике реализуется через корректировку его структуры, форм и методов взаимодействия. Существует и юридическая основа этих явлений: учение о правоотношениях. Органы власти, управления наделяются полномочиями в отношении членов общества, управляемых коллективов не иначе как в совокупности с обязанностями перед ними, ответственностью перед ними, ответственностью за их судьбы [95]. А это еще раз подтверждает мысль, что чем выше степень соответствия субъекта объекту, чем выше их качественные характеристики, тем эффективнее управление системой, в том числе и системой социальной защиты населения Республики Беларусь.

Что касается субъектов управления, то они имеют ряд дополнительных особенностей. Они формируются и изменяются целенаправленно под определенный вид деятельности. Это осуществляет тот, кому данный субъект подчинен в управленческой иерархии. Субъекты имеют количественную определенность, т.е. в зависимости от объемов предстоящей деятельности определяется максимальная и минимальная их величина. Субъекты имеют также специфическую качественную определенность, т.е. соответствующую профессионально-квалификационную характеристику, знания и умения, нравственные качества и т.д. В практике социальной работы эти особенности субъекта достаточно полно представлены в системе профессионально важных качеств социального работника, других документах, регламентирующих социальную деятельность в данной сфере.

Заметим, что взаимодействие субъекта и объекта практически во всех видах управления относится к числу «вечных» проблем, отражающих диалектику личности и общества и предопределяющих успех социального развития. Чрезмерное выпячивание роли управляющих (субъектов) при забвении роли управляемых (объектов), их способностей и качеств, может привести к серьезным перекосам в деятельности отраслей, в жизни стран, а часто и к управленческому тоталитаризму, к попыткам все успехи отнести на счет субъектов управления, оставить в тени людские старания, инициативные действия объектов социального процесса. И самое ущербное в подобной ситуации – это то, что люди не просто оказываются на втором плане, но и снимают с себя всякую ответственность за происходящее, за свое поведение.

Концепция О. Парсона «Структурный функционализм»
- высокоабстрактное, жёстко кодифицированное теоретическое построение, претендующее на универсальное объяснение социальной реальности; - социология занимается изучением функций, выполняемых социальными институтами, и социальным действием ...

Социальная защита малообеспеченных слоёв населения. Социальная защита малообеспеченных слоёв населения
Уже ни для кого не секрет, что современное российское общество крайне дифференцировано по уровню материального положения различных слоёв и групп. Среди малоимущих, прежде всего, частично или полностью нетрудоспособные, многие, из которых ...

Социальная работа с инвалидами. общие положения. Понятие инвалидности и ее виды
Термин «инвалид» восходит к латинскому корню (volid – «действенный, полноценный, могущий») и в буквальном переводе может означать «непригодный», «неполноценный». В российском словоупотреблении, начиная со времен Петра I, такое название по ...