Специфика взаимодействия субъектов (S) и объектов (О) управления социальной сферой

Страница 1

Социальная функция управления – организация отношений в обществе, поддержание его целостности, устойчивого развития в соответствии с целями данного общества, интересами и потребностями составляющих его индивидов, групп, других социальных образований.

Управление определяют «как упорядочение системы, т.е. приведение ее в соответствие с объективной закономерностью, действующей в данной среде» (И.Б. Новик), как «систематически осуществляемое сознательное, целенаправленное воздействие людей на общественную систему в целом или на ее отдельные звенья (производство, социальную и духовную жизнь, отрасли экономики, предприятия и т.д.) на основе познавания и использования… объективных закономерностей и прогрессивных тенденций…» с целью сохранить качественную специфику системы, обеспечить ее эффективное функционирование и развитие «обезопасить от внешних и внутренних разрушительных воздействий» (В.Г. Афанасьев).

Социальное управление, как и всякое другое социальное действие, включает в себя действующие лица (организации, группы лиц, индивиды и т.д.), а также систему (цепочку) целенаправленных научно обоснованных, последовательно осуществляемых взаимодействий, определенным образом изменяющих поведение участников данного процесса.

Иными словами – социальный менеджмент как особый вид социального действия представляет собой целостную систему и включает в себя ряд подсистем или компонентов, постоянно взаимодействующих между собой и развивающихся в соответствии с законами данной системы. В качестве системных компонентов выступают прежде всего субъект (S) и объект (О), соединенные между собой прямыми и обратными связями (см. рис. 1.6).

Рис. 1.6 Субъект и объект, прямые и обратные связи

Под субъектом (S) в социальном управлении понимается управляющая подсистема – тот, кто подает управленческие сигналы. Объект (О) – это управляемая подсистема, тот, на кого направлены эти сигналы, кто обязан подчиняться им. Установки субъекта управления, адресованные объекту управления, и есть прямые связи (п.с.). Обратные связи (о.с.) – это ответная реакция объекта управления на управленческие воздействия субъекта управления.

Кто же выступает в качестве субъектов и объектов управления в системе социальной защиты? В качестве специализированных структур, организующих оказание социальной помощи населению, то есть субъектов (S) социального менеджмента системы социальной защиты выступают прежде всего службы и организации Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь различных уровней. Вопросы социальной защиты населения (в широком смысле этого понятия) решают также органы образования, культуры и искусства, здравоохранения, туризма, отдыха, физкультуры и спорта, жилищного и коммунального хозяйств и др. Социальное обслуживание населения осуществляют также общественные организации, благотворительные и другие негосударственные структуры, роль и количество которых заметно выросло.

К субъектам социальной работы (социального менеджмента) на контактном уровне относятся социальные работники, оказывающие помощь определенным группам нуждающихся, или специализирующиеся по определенным направлениям социальной работы. К субъектам можно отнести также членов семьи или группы людей, оказывающих помощь нуждающимся своим непосредственным общением, моральной поддержкой и т.п. Активными участниками социального менеджмента следует считать тех, кто занят исследованием социальных процессов, кто готовит кадры специалистов для социальной работы и др.

Социально-экономическое положение бездомных
В РФ нет условий для реализации бездомными права на труд, в том числе права на участие в госслужбе. Бездомные не могут официально трудоустроиться. Это объясняется порядком подачи документов необходимых для трудоустройства, в перечне докум ...

Различные теории народонаселения
Споры о росте населения ведутся с древности: еще Платон сказал, что рост населения государства не всегда положителен, так как он заставляет людей мигрировать. Однако никаких особых теорий до Мальтуса не складывалось. Но после него их стал ...

Условия эффективности неформальных правил
Эффективность неформальных институтов в регулировании жизни определенного сообщества зависит от ряда условий, в числе которых можно указать на следующие: 1. Размер социальной группы, в которой действуют эти нормы. Чем меньше группа, тем ...