Региональный аспект социальной работы с бездомными женщинами г. Благовещенска. Организационная структура управления и состояние социальной работы с бездомными женщинами в г. Благовещенске

Страница 1

Снижение благосостояния населения, безработица, нестабильность семейного образа жизни, пьянство и другие проблемы влекут за собой рост социального неблагополучия, подрывают общество изнутри.

Работа с бездомными людьми, сложившаяся в социальной практике нашей страны, остается пассивной и не включается системно в деятельность органов государственной и местной власти. В условиях массовой бедности приоритетной целью социальной политики стало обеспечение выживания, социальная защита.

В Амурской области и в г. Благовещенске бездомность стала устойчивым явлением. В самый пик социально-экономических реформ, приходящихся на 1994-2001гг. в органы социальной защиты населения обращались до 400 человек без определенного места жительства. В 2004 году – обратилось 285 человек, в 2007 г. – 181 человек, в 2008 . – 166 человек. Все больше отмечается среди бездомных женщин.

На рисунке 1 показана диаграмма бездомных граждан, обратившихся в органы социальной защиты в 2001-2008гг.

Рис. 1 Динамика количества бездомных граждан, обратившихся в органы социальной защиты населения за период 2001-2008гг.

На рисунке 2 показана диаграмма количества бездомных женщин, обратившихся в органы социальной защиты в 2001-2008гг.

Рис. 2 Динамика бездомных женщин, обратившихся в органы социальной защиты за период 2001-2008гг.

Как показывает анализ, средний возраст бездомных женщин составляет 39-42 года. Динамика в целом показывает снижение бездомности. Тем не менее, это более «пустые» показатели, так как все большее количество бездомных живут своей жизнью, обрастая «образом жизни» и не обращаются в органы социальной защиты, ведя паразитический образ жизни, так как не видят в органах социальной защиты действенной помощи.

Увеличивается женская преступность. В 2004 году она составляла 16% от всех преступлений совершенных в Амурской области, в 2007 году уже 21%. Алкоголизация и наркомания являются первым предвестником разложения духовных и нравственных начал женщины, ускоряют ее падение на социальное дно. Одной из разновидностей социальных проблем женщин является насилие в семье. Ежегодно органы внутренних дел рассматривают до 300 семейных скандалов. Увеличилось количество женщин, связанных с оборотом наркотиков (в 2008г. на 2% по сравнению с 2007г.). Ежегодно в России от семейного (домашнего) насилия погибает 15 тысяч женщин. Очень характерной стороной в семейных отношениях является физическая расправа над детьми. Не вынося побоев, упреков, насилия дети бегут из семьи. От произвола родителей страдает ежегодно около 2 млн. детей до 14 лет, каждый десятый из них умирает, а 2 тысячи кончают жизнь самоубийством. Женщины спиваются и пополняют ряды бездомных граждан. Социально-экономическое положение многих семей, бедность, малая вероятность трудоустройства толкают женщину на принятие неадекватного решения по устройству жизнедеятельности.

Существует серьезная проблема социального иждивенчества среди женщин. Как правило, это женщины с низким уровнем образования, «матери-одиночки», живущие за счет пособий. Безделье развращает таких женщин, делает их беспомощными. Они, как правило, отвечают отказом на предложения Центров занятости занимать низкооплачиваемые, неквалифицированные вакансии. Реорганизации органов социальной защиты населения и объединение управления социальной защиты населения администрации г. Благовещенска и отдела социальной защиты Благовещенского района расширило сферы влияния социальных учреждений города по социальной работе с бездомными гражданами.

Специалисты Государственного учреждения – комплексного центра социального обслуживания населения «Доброта» вместе с Государственным учреждением – Благовещенским центром помощи семье и детям «Благо» проводят рейды по местам концентрации бездомных людей категории бомж и несовершеннолетних безнадзорных. Оказывают им социальную, психологическую, юридическую, медицинскую и иную помощь. Отделение срочной социальной помощи комплексного центра социального обслуживания населения «Доброта» оформляют бездомных граждан в интернатные учреждения, оказывают через Управление социальной защиты населения адресную помощь. Как уже отмечалось, отмена регистрации отрицательным образом влияет на эффективность социальной работы. В том числе сокращение адресных выплат, отсутствие натуральной помощи бездомным также несет в себе негативную оценку этой категорией социальных служб по предоставлению социальных услуг.

Воздействие норм
Рассмотрим сам механизм воздействия норм на возможное поведение участников конфликта. Правовая норма, как и любая другая социальная норма, воздействует на поведение людей по нескольким каналам (или линиям). Во – первых, она оказывает инфо ...

Подходы к решению глобальных проблем
Как и в первом, так и во втором докладе Римскому клубу главной причиной всех бед человечества называется быстрый рост населения планеты. Поэтому, считают авторы докладов, необходима эффективная политика контроля над ростом населения, дост ...

Понятие «общественное мнение». Сущность и признаки общественного мнения. Объект и субъект общественного мнения
Общественное мнение – это оценочные суждения большинства членов больших общностей людей, выражающие их отношения к фактам, явлениям, процессам действительности. Теоретическому осмыслению общественного мнения и его роли в государственной ...