Организационно-управленческая деятельность как социальное явление: специфика взаимодействия с социальной политикой

Страница 4

Организационно-управленческая деятельность в социальной сфере (социальный менеджмент) и социальная политика – ее формирование и реализация – теснейшим образом взаимосвязаны. С одной стороны, социальная политика выступает «руководством к действию» для соответствующих социально-управленческих структур, личностей, специфическим полем функционирования субъектов и объектов социального менеджмента. С другой — ни формирование, ни нормальное функционирование социальной политики практически невозможно без использования организационно-управленческих рычагов, без теоретических концепций, форм и методов анализа и обобщения социальных процессов, интересов и потребностей различных категорий населения, их агрегирования, использования в социальном прогнозировании, проектировании — т.е. в создании самой социальной политики как общественного феномена, относительно самостоятельной сферы человеческого существования.

Представляется важным напомнить, что (по мнению исследователей) социальная политика как целенаправленная деятельность государства по развитию и совершенствованию социальной сферы общества и его социальной структуры на практике реализует три основные функции: экономическую (стимулирование экономической деятельности, обеспечивающей благоприятные условия жизни); социальную (поддержка социальной стабильности, большей социальной заинтересованности и ответственности различных слоев населения; резервную или стратегическую (сохранение и развитие человеческого потенциала – борьба с бедностью, укрепление здоровья, повышение уровня образованности, решение проблем занятости, справедливости и т.д.). В этом же ключе определяет и разворачивает свое влияние и социальное управление.

Понятие «социальный менеджмент» активно вводится в научный и практический оборот, получает определенное признание, позитивно влияет на развитие социальных процессов. Однако оно пока не получило общепринятого толкования как самостоятельный вид управленческой деятельности: одни исследователи считают весь менеджмент (все его виды) социальным, т.к. он направлен на социальное благо, реализуется теми или другими социальными образованьями; другие – ограничивают рамками проблем социальной защиты граждан (в узком смысле слова), практически приравнивая к социальной работе как таковой. И в том и в другом случае социальный менеджмент или растворяется или идентифицируется с другими видами человеческой деятельности.

Раскрытие сущности социального менеджмента как самостоятельного вида управленческой деятельности, на наш взгляд, продуктивнее искать в ответах на следующие вопросы: Во-первых, в чем конкретно заключена его миссия? Во-вторых, где то пространство, сфера, в системе которой реализуется на практике эта миссия? В-третьих, какова степень и специфика его взаимодействия с другими видами управленческой деятельности, что у них общего и особенного, какие стороны человеческой жизнедеятельности регулируются именно социальным менеджментом и не являются предметным полем функционирования других видов управления.

В широком смысле организационно-управленческая деятельность в системе социальной защиты рассматривается как процесс систематического научно обоснованного воздействия управляющих структур на систему социальной защиты в целом, на отдельные ее звенья с meм, чтобы сохранить качественную специфику системы, обезопасить ее от разрушения, обеспечить эффективное функционирование и прогрессивное развитие всех компонентов социальной системы.

Споры о путях модернизации: соотношение вестернизации и самостоятельного социального творчества
Уже в 19 веке в России интеллигенция раскололась на западников и славянофилов. Первые выступали за заимствование у более развитых стран передовых технологий, вторые ратовали за самобытный путь развития. Хотя термин «модернизация» относит ...

Основные методы сбора социологической информации
Методы социологического исследования (конкретные познавательные ориентации, подходы, приемы, способы и инструменты, используемые исследователями при изучении того или иного объекта) условно можно разделить на две группы: общесоциологическ ...

«Пределы роста»
Первым применил идеи системной динамики к исследованию глобальных проблем выдающийся американский математик Джей Форрестер , который создал формальный аппарат, позволяющий давать количественные оценки взаимному влиянию экологических, демо ...